楼继伟部署明年财政9项工作落实积极财政政

楼继伟部署明年财政9项工作:落实积极财政政策居首

在中央经济工作会议论述经济新常态和定调明年积极财政政策以后，12月29日至30日，一年一度的全国财政工作会议在北京召开。会议总结2014年财政工作，分析经济发展新常态下的财政情势，部署2015年财政工作。　　财政部党组书记、部长楼继伟在会议上指出新常态下的财政领域七个趋势性变化：财政收入由高速增长转为中低速增长、财政支出刚性增长、财税改革的基础性支持性作用、预算规范管理、公然透明的要求越来越高、财政宏观调控面临的情势更加复杂和建设大国财政的要求越来越迫切。　　楼继伟强调，2015年财政工作要坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，深入推动财税体制改革，继续实行积极的财政政策并适当加大力度，保持经济运行在公道区间，加快推动转方式调结构，强化风险防控；盘活存量，用好增量，优化财政北京医治白癜风最好的医院支出结构，有保有压，确保重点领域特别是民生支出；坚持依法理财，加强财政管理，提高财政资金北京白癜风医院哪家好使用效益，促进经济延续健康发展和社会和谐稳定。　　具体部署2015年财政工作时，楼继伟强调重点掌控9个方面内容，而重要就是认真落实积极财政政策各项措施。　　楼继伟提出，明年积极财政政策着力点放到转方式调结构上来，正确掌控政策的力度、节奏和重点，加强政策预调微调，促进"3驾马车"更均衡地拉动增长。　　在对投资、消费和出口"3驾马车"定位上，财政部称，发挥投资拉动增长的关键作用，优化投资结构，切实提高投资效率；发挥消费稳定增长的基础作用，努力扩大就业，多渠道促进城乡居民增收，促进提高有效供给能力，打造多点支持的消费增长格局；发挥出口促进增长的支持作用，完善促进外贸有关政策措施，促进基础设施互联互通重大项目实行，推动优势产业走出去。　　完善各项改革任务作为明年财政部第二项工作任务。　　这包括简政放权、预算管理制度改革、预决算公然范围扩大、推动中期财政计划、优化转移支付结构、盘活存量财政资金、加强地方债管理。另外在税制改革方面，继续推动营改增、消费税、资源税、个人所得税等改革。另外，财政部还会加快制定非税收入征收管理办法。深入研究推动财政体制改革。扎实做好推动政府购买服务、推行运用PPP模式、支持国企国资改革等其他重要改革工作。　　第三项工作是促进经济结构调整和发展方式转变。　　这主要体现在落实创新驱动发展战略。在科技、生态环保、节能减排、新能源汽车、水污染治理、大气污染治理等领域给予支持。　　推动新型城镇化建设和农业现代化发展被列为第四项工作。其中提出建立健全转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制和以居住证为载体的基本公共服务提供机制。　　第五项工作是支持社会事业发展。重点聚焦在就业创业、教育经费可携带机制、职业教育、国家资助体系、养老保险改革、医药卫生体制改革、保障房建设等方面。比如创新机制推动保障性安居工程建设，利用PPP模式或政府购买服务方式盘活存量房，引导社会资本参与保障性住房的建设和运营管理。　　另外四项工作分别是加强财经对外交流合作、加快内部控制建设、进一步严肃财经纪律和落实好党风廉政建设主体。